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发挥“半边天”作用 助力打赢打好脱贫攻坚战
——全国妇联“巾帼脱贫行动”综述
来源:中国妇女报 时间:2019.07.18 字号:【

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,把扶贫开发工作摆在治国理政的突出位置,全面打响脱贫攻坚战,推动我国扶贫事业取得了彪炳史册的历史性成就,创造了了不起的人间奇迹。

  没有贫困妇女的小康,就没有全面小康社会。全国和各级妇联组织积极贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦深度贫困地区,精准施策、共同发力,推动“巾帼脱贫行动”在基层落地生根,助力打赢打好脱贫攻坚战。

  精心部署,扛起脱贫攻坚政治责任

  帮助妇女摆脱贫困是维护妇女生存权和发展权的一项重要工作。妇联是党领导下的人民团体,近年来,全国妇联深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,把积极做好妇女脱贫工作作为责无旁贷的重大政治责任,找准工作切入点和结合点,下更大的力气,拿出更实的举措,协助党委政府,不让一个贫困妇女在小康路上掉队。

  2015年,全国妇联启动实施“巾帼脱贫行动”,2016年,在甘肃陇南召开“巾帼脱贫行动”推进会。全国妇联还先后联合国务院扶贫办、农业农村部等部门出台《关于在扶贫开发中做好贫困妇女脱贫致富工作的意见》《关于在脱贫攻坚战中大力推进小额贷款促进建档立卡贫困家庭妇女脱贫致富的通知》等10多份文件,提出了加强贫困妇女培训、支持贫困妇女创业就业的一系列具体政策措施,惠及更多贫困妇女。

  全国妇联领导同志先后16次带队在集中连片特困地区开展调研,指导推动妇女扶贫工作。全国妇联主席沈跃跃就“巾帼脱贫行动”进行研究部署,赴湖南、江西、河北等地了解妇女脱贫情况、慰问留守儿童和困境儿童,实地解决妇联扶贫工作遇到的困难和问题。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇2018年8月任职以来,组织学习《习近平扶贫论述摘编》、撰写学习体会文章,结合实际研究妇联精准扶贫精准脱贫具体举措,把党中央对脱贫攻坚作出的新部署、提出的新要求落实到妇女脱贫攻坚具体实践中。

  志智双扶,激发贫困妇女内生动力

  治贫先治愚,扶贫必扶智。各级妇联充分发挥独特优势,注重扶思想、扶观念、扶信心、扶能力,引导更多妇女在打赢脱贫攻坚战中人人参与、人人尽力。

  充分发挥6700多个妇联网站及新媒体平台、90多万个姐妹微信群、70万个社区“妇女之家”的作用,通过群众喜闻乐见的方式,宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神、脱贫攻坚取得的巨大成效、党和政府关于脱贫的各项惠民政策,不断增强妇女脱贫的信心和决心;通过举办“巾帼脱贫”恳谈会、“小康路上姐妹同行”等活动,讲好妇女脱贫故事,让先进典型做给妇女看、带着妇女干。近年来,各地妇联共举办恳谈会、励志讲堂等扶贫宣传活动4.8万场,发放宣传资料1600余万份,吸引近615万贫困妇女参与。

  全国妇联联合农业部等有关单位共同编写发放《农村妇女脱贫攻坚知识丛书》8万册;在中西部地区举办深度贫困地区和集中连片特困地区巾帼脱贫示范培训班百余期。各级妇联积极争取资源,共组织400多万贫困妇女和基层妇女骨干参加种植养殖、乡村旅游、家政服务、手工编织、农村电商等各级各类培训,不断提升妇女脱贫能力。

  新疆妇联以南疆四地州为重点,大力开展“新时代新女性素质提升”宣讲活动6万余场,用民族妇女听得懂、听得进、接地气的活动形式,把党的十九大精神、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、民族团结、就业创业等内容讲到位、讲入心,引导贫困妇女感党恩、听党话、跟党走。

  广西妇联以5000个贫困村为主战场送教上门,将“大篷车”开进壮乡侗寨、开进山歌赛场,有步骤、有重点地实现贫困村妇女“应训尽训”,不断提升贫困妇女自我发展能力。

  聚焦产业,助力贫困妇女拔“穷根”

  发展产业是帮助贫困妇女脱贫的根本之策。全国妇联立足实际,聚焦精准,多措并举,着力抓好妇女优势特色产业,确保妇女脱真贫、真脱贫、稳脱贫。近年来,配合扶贫部门发放扶贫小额信贷610亿元,在贫困县创建近7000个妇字号基地,建立2560个妇女手工协会,扶持女性参与休闲农业、妇女手工、乡村旅游、巾帼家政、农村电商、种养加等产业,助推400多万名贫困妇女增收致富。

  灵巧双手织出幸福新生活。引导各地妇女“宜剪则剪、宜编则编、宜绣则绣”,通过一针一线摆脱贫困。内蒙古妇联启动实施“布丝瑰行动计划”,面向农牧区贫困妇女开展民族手工艺培训,参训妇女承接了约17万元的手工艺品订单;贵州省实施“锦绣计划”,带动从事手工产业及辅助行业的妇女近50万人,发展特色手工产业产值达60亿元。

  巾帼家政让贫困妇女有业可就。全国妇联始终把引导贫困妇女从事家政服务作为助推脱贫的一项重要举措抓紧抓实,培育了山东“阳光大姐”、江苏“好苏嫂”、河南“雪绒花”等一大批巾帼家政品牌,帮助更多妇女实现一人就业全家脱贫。甘肃省妇联实施“陇原妹走出去”计划,仅2018年就组织近2万名贫困妇女参加家政培训,成功向省内外输转7747名,月收入达到3500元以上。

  电商扶贫拓展妇女增收新路径。以14个连片特困地区、深度贫困地区为重点,培育了“母亲电商”“吉林网姐”“龙女电商”“八桂鲜”“雪莲花开”等巾帼电商品牌,帮助更多妇女放下锄头、拿起鼠标,实现创业增收。辽宁省妇联在京东电商平台建立了全国首个“巾帼扶贫馆”,为贫困妇女拓宽增收渠道;湖北省妇联与阿里巴巴开展合作,为1330名困难女性提供了电商培训与孵化服务,其中895人开店创业,435人在淘客、云客等就业,人均增收730元。

  绿水青山铺就妇女致富路。在旅游资源丰富、历史文化厚重的贫困地区,引领妇女参与发展农业新产业新业态。安徽省妇联通过统一培训、统一承诺、统一标识等“五统一”管理,发展425个“徽姑娘”农家乐,在“徽姑娘”品牌链带动下,全省由女性领办创办的各类实体6000多家,辐射带动25万多名妇女创业就业;江西、贵州、陕西等妇联充分挖掘革命老区基因文化,带领妇女走出了一条依靠红色旅游脱贫的致富路。

  此外,各级妇联多措并举积极探索妇女脱贫新路径,有效解决妇女脱贫难题。甘肃省妇联争取专项资金1000万元,发展“巾帼扶贫车间”,做到深度贫困县区、乡镇全覆盖,帮助更多妇女实现了“挣钱顾家两不误”;河南省妇联实施“巧媳妇”创业就业工程,带动100多万名农村妇女实现就地就近就业,达到了“就业一人、脱贫一户、带动一片”的良好效果。

  多方参与,凝聚巾帼脱贫强大合力

  扶贫开发是全党全社会的共同责任,需要动员和凝聚全社会力量广泛参与。全国妇联注重做好“联”字文章,充分发挥中国妇女发展基金会、中国儿童少年基金会等公益平台作用,募集社会资金39亿元,为贫困妇女儿童送去党的关怀及社会大家庭的温暖。

  配合国家卫生健康委实施农村妇女“两癌”免费检查项目,分别为全国8000多万名、1500多万名农村妇女进行了宫颈癌和乳腺癌免费检查,实现了832个贫困县全覆盖;实施农村贫困母亲“两癌”救助项目,积极争取财政部中央彩票公益金13亿元,加上募集的社会资金,累计救助13.22万名贫困患病妇女,有效防止了妇女因病致贫、因病返贫。

  实施“母亲健康快车”“春蕾计划”“消除婴幼儿贫血行动”“安康行动”等公益项目,惠及贫困妇女儿童近770万人次;开展“让爱留守·关爱农村留守儿童特别行动”等关爱活动16万余场次,363万留守儿童参与其中;充分发挥女企业家协会、女科技工作者协会、女医师协会、中国老区促进会妇委会等团体会员和妇联执委、常委、专挂兼妇联干部的作用,深入贫困地区组织开展形式多样的“送科技、送健康、送知识”下乡和“手拉手”结对帮扶活动,推进健康脱贫、教育脱贫,推动解决与妇女生活息息相关的教育、就业、医疗等问题,不断增强妇女群众的获得感、幸福感、安全感。

  不忘初心,牢记使命!一代人有一代人的担当,打赢脱贫攻坚战任务艰巨、使命光荣。在决战决胜的关键时期,全国和各级妇联组织将持之以恒做深做实“巾帼脱贫行动”,团结带领广大妇女为坚决打赢打好脱贫攻坚战,跑好全面建成小康社会“最后一公里”,发挥好“半边天”作用,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

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